Domy pomocy społecznej

Prawo do umieszczenia w domu pomocy społecznej przysługuje osobie wymagającej całodobowej opieki z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności, niemogącej samodzielnie funkcjonować w codziennym życiu, której nie można zapewnić niezbędnej pomocy w formie usług opiekuńczych (art. 54 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej – Dz. U. z 2009r. Nr 175, poz. 1362 z późn. zm.).

Domy pomocy społecznej, w zależności od tego, dla kogo są przeznaczone, dzielą się na domy dla:

• osób w podeszłym wieku,
• osób przewlekle somatycznie chorych,
• osób przewlekle psychicznie chorych,
• dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie,
• dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie,
• osób niepełnosprawnych fizycznie (art. 56 w/w ustawy).
  

Na terenie Miasta Białystok funkcjonuje:
- Dom Pomocy Społecznej przy ul. Świerkowej 9, dla osób przewlekle somatycznie chorych (184 miejsca),
- Dom Pomocy Społecznej przy ul. Baranowickiej 203, z filią w Bobrowej (dla osób dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie - 26 miejsc, dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie - 244 miejsca, dla osób przewlekle psychicznie chorych - Filia w Bobrowej - 36 miejsc).

Średni miesięczny koszt utrzymania mieszkańca w domach pomocy społecznej
w Białymstoku wynosi:
- w Domu Pomocy Społecznej w Białymstoku, ul. Świerkowa 9 – 3 538,00 zł (zarządzenie Nr 613/11 Prezydenta Miasta Białegostoku z dnia 10 marca 2011r., Dz. Urz. Woj. Podl. Nr 79, poz. 880 z dnia 17.03.2011r.),
- w Domu Pomocy Społecznej w Białymstoku, ul. Baranowicka 203 – 4 288,00 zł (zarządzenie Nr 613/11 Prezydenta Miasta Białegostoku z dnia 10 marca 2011r., Dz. Urz. Woj. Podl. Nr 79, poz. 880 z dnia 17.03.2011r.).

Kierowanie do domu pomocy społecznej

Do domu pomocy społecznej kieruje się na podstawie pisemnego wniosku osoby ubiegającej się o skierowanie do domu, złożonego do ośrodka pomocy społecznej właściwego ze względu na jej miejsce zamieszkania lub pobytu w dniu jej kierowania oraz na podstawie rodzinnego wywiadu środowiskowego przeprowadzonego przez pracownika socjalnego ośrodka pomocy społecznej właściwego ze względu na miejsce zamieszkania lub pobytu osoby ubiegającej się w dniu jej kierowania zawierającego w szczególności pisemne stwierdzenie braku możliwości zapewnienia usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania przez rodzinę i gminę.

Do wniosku dołącza się:

• decyzję o przyznaniu osobie ubiegającej się zasiłku stałego oraz pisemną zgodę na ponoszenie opłaty za pobyt w domu, a także pisemną zgodę na jej potrącanie przez osobę ubiegającą się lub przedstawiciela ustawowego,
• decyzję organu emerytalno-rentowego ustalającego wysokość emerytury lub renty oraz pisemną zgodę na ponoszenie opłaty i na jej potrącanie przez właściwy organ emerytalno-rentowy.
  

Dział Pomocy Instytucjonalnej MOPR w Białymstoku przy kierowaniu osób do domu pomocy społecznej określając właściwy typ domu korzysta z zaświadczenia lekarskiego.
W przypadku gdy zachodzi potrzeba konsultacji z lekarzem psychiatrą lub psychologiem stosuje się odpowiednie  druki zaświadczeń.
Dokumentację kompletuje ośrodek pomocy społecznej i na jej podstawie wydaje się decyzję o skierowaniu do domu pomocy społecznej i decyzję ustalającą opłatę.
Osoba ubiegająca się jest kierowana do domu na czas nieokreślony, chyba, że wystąpi ona lub jej przedstawiciel ustawowy z wnioskiem o skierowanie do domu na czas określony.

Pobyt w domu pomocy społecznej jest odpłatny do wysokości średniego miesięcznego kosztu utrzymania.
Obowiązani do wnoszenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej są w kolejności: mieszkaniec Domu, a w przypadku osób małoletnich przedstawiciel ustawowy z dochodów dziecka; małżonek, zstępni przez wstępnymi oraz gmina, z której osoba została skierowana do domu pomocy społecznej - przy czym małżonek, zstępni przed wstępnymi i gmina nie mają obowiązku wnoszenia opłat jeżeli mieszkaniec Domu ponosi pełną odpłatność.
Opłatę za pobyt w domu pomocy społecznej wnoszą:

• mieszkaniec Domu, nie więcej jednak niż 70% swojego dochodu,
• małżonek, zstępni przed wstępnymi - zgodnie z umową zawartą z kierownikiem ośrodka pomocy społecznej - jeżeli dochód na osobę w rodzinie jest wyższy niż 300% kryterium dochodowego (kryterium dochodowe dla osoby samotnie gospodarującej wynosi 477,00 zł; kryterium dochodowe na osobę w rodzinie wynosi 351,00 zł); kwota dochodu pozostająca po wniesieniu opłaty nie może być niższa niż 300%  kryterium dochodowego.
  

Opłatę za pobyt w domu pomocy społecznej mogą wnosić również osoby niewymienione wyżej.
Gmina, z której osoba została skierowana do domu pomocy społecznej ponosi opłatę w wysokości różnicy między średnim kosztem utrzymania domu pomocy społecznej, a opłatami wnoszonymi przez mieszkańca domu, małżonka, zstępnych przed wstępnymi, bądź inne osoby.

Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Białymstoku nie rzadziej niż co 6 miesięcy aktualizuje wywiady środowiskowe u osób zobowiązanych do ponoszenia opłaty za pobyt
w domu pomocy społecznej.
Osoby wnoszące opłatę za pobyt w domu pomocy społecznej można zwolnić, na ich wniosek, częściowo lub całkowicie z tej opłaty, w szczególności jeżeli:

• wnoszą opłatę za pobyt innych członków rodziny w domu pomocy społecznej, ośrodku wsparcia lub innej placówce,
• występują uzasadnione okoliczności, zwłaszcza długotrwała choroba, bezrobocie, niepełnosprawność, śmierć członka rodziny, straty materialne powstałe w wyniku klęski żywiołowej lub innych zdarzeń losowych,
• małżonkowie, zstępni, wstępni utrzymują się z jednego świadczenia lub wynagrodzenia,
• osoba obowiązana do wnoszenia opłaty jest w ciąży lub samotnie wychowuje dziecko.
  

Placówki opiekuńczo-wychowawcze

Dziecko pozbawione częściowo lub całkowicie opieki rodzicielskiej może być umieszczane w placówce opiekuńczo-wychowawczej następującego typu:

Na terenie Miasta Białegostoku funkcjonują:

• Wielofunkcyjna Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza „Jedynka” Białystok ul. Słonimska 8, realizująca zadania placówki socjalizacyjnej i placówki wsparcia dziennego w której może przebywać: 30 dzieci w placówce socjalizacyjnej; 23 dzieci w mieszkaniach usamodzielnienia oraz 20 dzieci w placówce wsparcia dziennego.
• Wielofunkcyjna Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza „Dwójka” im. Ireny Białówny, Białystok, ul. 11 Listopada 6 w której może przebywać:  20 dzieci w placówce interwencyjnej;  30 dzieci w placówce socjalizacyjnej; 6 dzieci w  mieszkaniach usamodzielnienia; 4 dzieci w hostelu.
• Rodzinny Dom Dziecka nr 2 Białystok, ul. Hugona Kołłątaja 67 (4 miejsca),
• Rodzinny Dom Dziecka Świętej Rodziny z Nazaretu, Białystok, ul. Nowa 32 A (8 miejsc),
• Pogotowie Opiekuńcze Białystok, ul. Orla 2 realizujące zadania placówki socjalizacyjnej oraz placówki interwencyjnej  w której może przebywać: 30 dzieci w placówce interwencyjnej, 30 dzieci w placówce socjalizacyjnej,
• „Nasz Dom: Dobry Pasterz” Białystok, ul. Mickiewicza 13 (placówka typu socjalizacyjnego - 24 miejsc),
• Środowiskowy Dom Rodzinny „Nasz Dom” Stowarzyszenia DROGA Białystok,
• ul. Proletariacka 21; placówka dysponuje 95 miejscami: ośrodek wsparcia dziennego 80 miejsc, hostel – 12 miejsc, miejsca interwencyjne – 3.
  

Średni miesięczny koszt utrzymania dziecka w całodobowych placówkach opiekuńczo - wychowawczych w roku 2011 wynosi:

• w Wielofunkcyjnej Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej "Jedynka" w Białymstoku, ul. Słonimska 8 - 3 837,00 zł,
• w Wielofunkcyjnej Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej "Dwójka" im. dr Ireny Białówny w Białymstoku, ul. 11 Listopada 6 – 4 759,00 zł,
• w Wielofunkcyjnej Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej Pogotowiu Opiekuńczym w Białymstoku, ul. Orla 2 – 4 278,00 zł.
• w Rodzinnym Domu Dziecka Nr 2 w Białymstoku, ul. H. Kołłątaja 67 m 29 – 2 288,00 zł,
• w "Nasz Dom: Dobry Pasterz" w Białymstoku, ul. A. Mickiewicza 13 – 2 533,00 zł,
• w Środowiskowym Domu Rodzinnym "Nasz Dom" Stowarzyszenia DROGA w Białymstoku, ul. Proletariacka 21 – 2 148,00 zł,
• w Rodzinnym Domu Dziecka św. Rodziny z Nazaretu w Białymstoku, ul. Nowa 32 A -
  1 601,00 zł,
  

(zarządzenie Nr 614/11 Prezydenta Miasta Białegostoku z dnia 10 marca 2011r., Dz. Urz. Woj. Podl. Nr 79, poz. 881 z dnia 17.03.2011r.)

Kierowanie do placówki opiekuńczo - wychowawczej

Zgodnie z § 15 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dn. 19.10.2007r. w sprawie placówek opiekuńczo – wychowawczych (Dz. U. z 2007r. Nr 201, poz. 1455). Do placówki opiekuńczo - wychowawczej dziecko kieruje powiat właściwy ze względu na miejsce zamieszkania dziecka, posiadający miejsce w placówce opiekuńczo - wychowawczej.

Podstawą skierowania do placówki opiekuńczo - wychowawczej jest orzeczenie sądu o umieszczeniu dziecka w placówce opiekuńczo - wychowawczej albo wniosek rodziców lub opiekunów prawnych o umieszczenie dziecka w placówce opiekuńczo - wychowawczej.
Do skierowania do placówki powiat kierujący załącza:

• odpis aktu urodzenia dziecka, a w przypadku sierot lub półsierot również odpis aktu zgonu zmarłego rodzica,
• orzeczenie sądu o umieszczeniu dziecka w placówce albo wniosek rodziców lub opiekunów prawnych o umieszczenie dziecka w placówce,
• dostępną dokumentację o stanie zdrowia dziecka,
• dokumenty szkolne, w szczególności ostatnie świadectwo szkolne, karty szczepień,
• kwestionariusz aktualnego rodzinnego wywiadu środowiskowego wraz ze szczegółowym opisem sytuacji dziecka oraz dokumentację dotychczasowych działań podjętych wobec dziecka i rodziny.
  

Do skierowania do placówki dziecka cudzoziemców powiat kierujący załącza,
w zależności od okoliczności:

• dokumenty potwierdzające tożsamość dziecka,
• dokumenty podróży dziecka,
• informacje o okolicznościach pobytu dziecka na terenie Rzeczypospolitej Polskiej,
• informacje o okolicznościach zgłoszenia dziecka do centrum pomocy,
• informacje o rodzicach dziecka,
• informacje o stanie zdrowia dziecka.
  

Za pobyt dziecka lub osoby pełnoletniej w placówce opiekuńczo - wychowawczej opłatę ponoszą, do wysokości średniego miesięcznego kosztu utrzymania, rodzice dziecka, osoba pełnoletnia lub jej rodzice, a także opiekunowie prawni lub kuratorzy, w przypadku, gdy dysponują dochodami dziecka, z tym, że opłata ponoszona przez opiekunów prawnych, kuratorów lub osobę pełnoletnią nie może być wyższa niż 50% kwoty stanowiącej dochód dziecka lub osoby pełnoletniej.

Rodzice dziecka, osoby pełnoletnie, a także  opiekunowie prawni, którzy zobowiązani są do odpłatności za pobyt dziecka lub osoby pełnoletniej w placówce opiekuńczo-wychowawczej mogą ubiegać się o całkowite lub częściowe zwolnienie z tych opłat.
Zasady częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłaty za pobyt dziecka lub osoby pełnoletniej w placówce opiekuńczo-wychowawczej określa Uchwała Nr XXVI/247/04 Rady Miejskiej Białegostoku z dnia 31 maja 2004r. (Dz. Urz. Woj. Podlaskiego z 2004r. Nr 83 poz. 1256).